Kazachstán a Evropská unie sdílejí dlouhodobý zájem o stabilní, odolné a předvídatelné dodavatelské řetězce, které podporují hospodářský růst a poskytují technologie nezbytné pro čistší budoucnost, píše ministr zahraničních věcí Yermek Kosherbayev v komentáři pro Euronews.
Tento prosinec uplyne 10 let od podpisu Rozšířené dohody o partnerství a spolupráci (EPCA) mezi Kazachstánem a Evropskou unií. Jde o významný milník, který potvrdil náš společný závazek k širokému a perspektivnímu partnerství. Během uplynulého desetiletí se spolupráce rozšířila v oblasti politického dialogu, bezpečnosti, investic, vzdělávání a konektivity. S investicemi přesahujícími 200 miliard eur od roku 2005 je EU dnes největším obchodním a investičním partnerem Kazachstánu.
V současné době je naše partnerství, stejně jako dříve, formováno společným závazkem dodržovat Chartu OSN a její principy, jakož i společným přesvědčením, že mnoho globálních výzev lze řešit pouze prostřednictvím hlubší spolupráce mezi Evropou a jejími blízkými a spolehlivými partnery. Jednou z těchto výzev, která má zásadní význam pro dlouhodobý růst Evropy, je zajištění materiálů a technologií nezbytných pro zelenou a digitální transformaci. Závislost Evropy na omezené skupině dodavatelů kritických surovin se stala určujícím faktorem její konkurenceschopnosti.
Zajištění stabilního přístupu k těmto vstupům již není pouze průmyslovou otázkou, ale strategickou prioritou. Právě v tomto kontextu může Kazachstán sehrát významnou roli.
Kazachstán je již součástí řešení. Evropská komise zdůraznila, že Evropa musí diverzifikovat své zdroje kritických surovin. Otázkou, která nyní stojí před evropskými tvůrci politik, je, jak zmírnit rizika a zároveň zachovat dynamiku Zelené dohody. Kazachstán je již součástí řešení. V roce 2024 dosáhl objem bilaterálního obchodu s EU 48,8 miliardy dolarů a více než 80 % kazachstánského vývozu ropy směřuje na evropské trhy.
Do budoucna vidíme příležitost vybudovat bezpečnější a diverzifikovanější dodavatelské řetězce kritických minerálů pro Evropu, což je oblast, kde jsou naše zdroje a zkušenosti přímo relevantní. Uplynulé desetiletí ukázalo, čeho může toto partnerství dosáhnout. Následující desetiletí se musí nést ve znamení implementace: strategických projektů, posílených hodnotových řetězců, modernizované infrastruktury a hlubší technologické spolupráce.
Akt EU o kritických surovinách ukazuje rozsah výzvy. Do roku 2030 má Evropa ambici těžit, zpracovávat a recyklovat podstatně větší část své spotřeby a zároveň omezit závislost na jediném externím dodavateli.
Nedávné narušení ukázalo, jak snadno mohou být dodavatelské řetězce oslabeny geopolitickým napětím či logistickými šoky. Poptávka po mědi, grafitu, vzácných zeminách, manganu, titanu a dalších minerálech pro energetickou transformaci roste tempem, které výrazně převyšuje globální nabídku. Kazachstán je jednou z mála zemí, která může přispět k vyplnění této mezery. Podle vlastního hodnocení EU může Kazachstán dodávat 21 z 34 surovin, které EU považuje za kritické, včetně několika klasifikovaných jako strategické. Náš projekt Sarytogan pro těžbu grafitu je zařazen na oficiální seznam strategických projektů EU v rámci Aktu o kritických surovinách.
Základ pro tuto spolupráci je pevný. V Kazachstánu dnes působí více než 4 000 evropských společností. Naše Memorandum o strategickém partnerství s EU z roku 2022 v oblasti kritických surovin, baterií a obnovitelného vodíku posílilo hospodářský pilíř EPCA. Společná Cestovní mapa na období 2025–2026 nyní stanovuje jasné priority – od geologického průzkumu po rozvoj hodnotových řetězců a zeleného vodíku. Úkolem je nyní proměnit tento pevný základ v praktické výsledky.
Proměna společných výzev ve společné silné stránky
Prvním krokem je společné zaměření na vybraný počet projektů s vysokým dopadem. Rozšíření spolupráce v klíčových oblastech, jako jsou měď, mangan, titan, vzácné zeminy a další nezbytné minerály, by pomohlo vytvořit rozmanitější základnu dodávek pro Evropu a poskytlo investorům jasnější dlouhodobou perspektivu. Budování odolnosti znamená také posunout se za rámec samotných surovin. Cíle Evropy v oblasti zpracování a rafinace budou vyžadovat spolehlivé partnery s kapacitou i geografickým dosahem. Kazachstán má zdroje potřebné k podpoře tohoto posunu a rozšíření spolupráce ve vybraných oblastech zpracování by přispělo k vytvoření různorodější a předvídatelnější dodavatelské základny pro Evropu.
Význam má rovněž doprava a logistika. Kritické suroviny potřebují udržitelné a bezpečné trasy a Transkaspická mezinárodní dopravní cesta – známá jako Střední koridor – se již stala důležitým spojením mezi Střední Asií a Evropou. Díky závazkům přesahujícím 10 miliard eur ze strany Evropské komise a mezinárodních finančních institucí se tato trasa stává efektivnější a zkracuje tranzitní časy. Pokračující investice do infrastruktury, železniční kapacity a digitálních systémů dále posílí tento koridor a pomohou snížit rizika v evropských dodavatelských řetězcích čisté energie.
Inovace a znalosti musejí postupovat souběžně. Bezpečné dodavatelské řetězce závisejí na technologiích a odbornosti, nikoli pouze na surovinách. Kazachstán se již účastní programů Horizon Europe a Erasmus+, a s očekávaným usnadněním vízového režimu pro občany Kazachstánu v dohledné době může hlubší spolupráce v oblasti geologického průzkumu, recyklace baterií, šetrné těžby a zeleného vodíku podpořit klimatické cíle Evropy a zároveň urychlit průmyslovou modernizaci Kazachstánu.
Při příležitosti 10. výročí Rozšířené dohody o partnerství a spolupráci je směr jasný: Kazachstán a EU sdílejí dlouhodobý zájem o stabilní, odolné a předvídatelné dodavatelské řetězce, které podporují hospodářský růst a poskytují technologie potřebné pro čistší budoucnost.
Uplynulé desetiletí ukázalo, čeho může toto partnerství dosáhnout. Následující desetiletí musí být definováno implementací: strategickými projekty, silnějšími hodnotovými řetězci, modernizovanou infrastrukturou a hlubší technologickou spoluprací.
Transformace Evropy bude nakonec záviset na zajištění surovin, které jsou základem budoucích průmyslových odvětví. Při správných rozhodnutích mohou obě strany vybudovat silnější a odolnější partnerství. Kazachstán je připraven spolupracovat s Evropskou unií na proměně společných výzev ve společné silné stránky.
Autor: Yermek Kosherbayev, ministr zahraničních věcí Republiky Kazachstán